| 按照11部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，8月31日前各地應(yīng)把試點(diǎn)工作方案上報(bào)發(fā)改委，而后再由發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合評(píng)定試點(diǎn)名單。
多省上報(bào)數(shù)量超規(guī)
江蘇省發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)孫志高就表示，他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)已將擬定名單上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委。
河南省發(fā)改委辦公室工作人員也表示，他們也按規(guī)提交了省級(jí)層面選擇的試點(diǎn)。
湖北省宜城市政府官網(wǎng)就公開(kāi)顯示，該省除確定將它納入申報(bào)名單范圍，另有武漢市、鄂州市、孝感市、仙桃市也一并入選，超出規(guī)定數(shù)1個(gè)。
甘肅省住建廳則早就表示“結(jié)合實(shí)際，初步確定蘭州、慶陽(yáng)、金昌、敦煌4市和涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)、隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”，4市3鎮(zhèn)共7個(gè)。
人口是必要條件
對(duì)可由鎮(zhèn)改市的建制鎮(zhèn)，《通知》第四條明確了必須具備10萬(wàn)以上的人口量，但每個(gè)省政府考量的卻不僅這一個(gè)條件。
山東在今年2月召開(kāi)了全省城鎮(zhèn)化會(huì)議，提出要選出10個(gè)縣、市進(jìn)行省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，同時(shí)要求設(shè)區(qū)市優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、拓寬發(fā)展空間。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)通知下發(fā)后，該省明示支持4個(gè)只轄1個(gè)區(qū)的市，把近郊市、縣納入行政范圍，因此被上報(bào)的試點(diǎn)中，這4城中的一個(gè)或幾個(gè)也有機(jī)會(huì)在列。
“鎮(zhèn)改市”率先推進(jìn)
《通知》五條內(nèi)容中，建立多元城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、綜合推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新等都是長(zhǎng)期目標(biāo)，只有建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式是短期內(nèi)有實(shí)際可為的，因此，“鎮(zhèn)改市”就成了近中期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)。（中國(guó)房地產(chǎn)網(wǎng)）
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